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[内容]罚款100万!地图印刷这点要注意
罚款100万!地图印刷这点要注意
所属类别:行业快讯 浏览次数:248人次
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近年来,随着全民的国家版图意识普遍提高,规范使用地图越来越成为全社会的自觉行动。然而,各类地图使用量的增加,导致错绘国界线、漏绘我国重要岛屿等“问题地图”依然存在且快速传播,部分地图甚至登载了不宜公开乃至涉密的内容,严重损害了国家主权、安全和利益。

“问题地图”层出不穷

01

娃哈哈因地图问题被罚5万

据浙江政务服务网公布的信息显示,杭州娃哈哈集团有限公司在9月中旬因广告违法行为,被杭州市上城区市场监督管理局罚款5万元。

处罚事由显示,当事人在娃哈哈官方网站栏目页面中介绍“线下渠道”时展示了一张图片,该图片类似中国地图的地形图。经杭州市规划和自然资源局协助调查涉案地图中的相关情况,鉴定结果为“该中国示意性地图漏绘南海诸岛,违反《地图管理条例》第八条及第二十四条的有关规定”。最后,杭州市上城区市场监督管理局根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第(一)项,决定对当事人罚款50000元。

02

上海一广告公司被罚100万

此前,上海静安区市场监管局开出的一张大额罚单,某公司因未完整展示中国地图而被罚款100万元。

工商总局在公示中指出,当事人在以后的相关广告设计中,在已知其广告地图绘制错误的情况下,仍未将我国领土表示完整、准确,客观上持续了违法行为,放任了危害后果的继续发生,违反了《广告法》第九条规定。最终,上海市静安区市场监管局作出行政处罚,没收广告费用8.8万元,罚款100万元。

“问题地图”的出现,缘于个别商家国家版图意识薄弱,也有互联网传播速度快、范围广、影响大的因素。但是,不管是无心之过还是有意为之,决不能因为使用的广泛性和便利性,忽视地图严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。印刷行业作为党的宣传思想工作的重要阵地,更应该意识到,地图有分量、地图有规范、地图有立场、地图有边界、地图有原则,地图的制作、使用和传播马虎不得,也乱来不得。

地图印刷规范

类似的问题还有很多,那么地图印刷到底应该遵循什么原则?

自然资源部发布关于印发《公开地图内容表示规范》的通知,要求公开地图或者附着地图图形产品的内容表示,应遵守《公开地图内容表示规范》。(相关消息:最新规范!中国全图、台湾省地图,须绘出这些岛屿——)

根据《自然资源部、新闻出版署、海关总署、全国“扫黄打非”工作小组办公室关于加强有关承印、进出口经营单位地图管理工作的通知》(自然资发〔2018〕138号)要求,地图承印和进出口经营单位要严格遵照《地图管理条例》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》等法律法规,依法开展地图经营活动。

承印属于出版物地图的印刷企业必须具有出版物印刷资质,印刷前必须验证并收存印刷委托书,并报省级新闻出版主管部门备案

地图承印单位接受委托印刷境外涉及地图的出版物的,应持有关著作权的合法证明文件并经省级新闻出版主管部门批准接受境外委托印刷其他涉及地图的产品的,应事先向当地新闻出版主管部门备案;在进出口环节,应主动向海关提供地图产品有关批准单证,并积极配合海关开展查验、检查等工作。印刷的境外地图产品必须全部运输出境,不得在境内发行(销售)、散发。

海关提醒:地图是国家版图的主要表示形式,具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性,正确的国家版图是国家主权和领土完整的象征。不符合我国公开地图内容表示规范的印刷品和出版物,一律禁止印制或进出口。相关地图或地图制品生产和进出口经营企业应严格遵守法律法规,依法开展地图经营活动。

如何下载规范地图

规范地图可到“标准地图服务”官方网站(http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/)下载。该网站为国家自然资源部出品的标准地图服务官方网站,内容100% 放心,不管是下载中国地图,还是世界地图标准文件,都可轻松获取。

目前,该网站发布的标准地图包括:中国地图249幅,世界地图79幅,专题地图10幅。

除了下载标准文件,还有自助制图系统供用户使用。用户可以制作统计地图,或根据需要选择地图要素,并编辑颜色,增加点、线、面标记与文字等。需要注意的是,自助制图系统使用时需注册登录,公开使用生成的地图前需要送自然资源主管部门审核。

 
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